Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Два взрыва — сорок жизней
Утром 29 марта 2010 года в Москве на станциях метро "Лубянка" и "Парк культуры" с интервалом около 40 минут террористки-смертницы привели в действие два взрывных устройства. Погибли 40 человек, 168 пострадали. Мощность бомб в тротиловом эквиваленте (4 кг и 2 кг соответственно), синхронизация по времени свидетельствовали о плановой террористической атаке.В ходе расследования уголовного дела допрошено 500 свидетелей, проведены более 320 судебно-медицинских, генетических, взрыво-технических, химических и технических экспертиз, 40 обысков, 60 опознаний, а также большой объем иных мероприятий. Организаторы терактов — Вагабов, Алиев, Магомеднабиев, Щащаев, Магомедов, Рабаданов, Исагаджиев — при задержании оказали вооруженное сопротивление, и были уничтожены правоохранителями.
Семь терактов в подземке
В истории Московского метро с 1977 года — семь террористических актов (включая двойной теракт 2010 года), в которых погибли 103 человека и более 400 получили ранения. Основной период террористической активности пришелся на 1996 — 2010 годы, что связано с боевыми действиями на Северном Кавказе. Но все попытки террористов навязать России свою волю оказались безуспешными.8 января 1977 года в 17.30 час. произошли три взрыва в поезде между станциями Измайловская и Первомайская (7 человек погибли, 37 получили ранения).
Вечером 11 июня 1996 года в поезде между станциями "Тульская" и "Нагатинская" под сиденьем вагона взорвалось самодельное взрывное устройство, эквивалентное одному килограмму тротила (4 человека погибли, 14 получили ранения).
1 января 1998 года взрыв произошел на станции "Третьяковская". Мощность безоболочного взрывного устройства в дамской сумочке составляла 150 г тротила (трое раненых).
5 февраля 2001 года на станции метро "Белорусская"-кольцевая сработало самодельное взрывное устройство, эквивалентное 200 г тротила (ранены 20 человек).
6 февраля 2004 года в 8.30 час. взрыв прогремел в поезде на перегоне между станциями "Автозаводская" и "Павелецкая". Взрывное устройство мощностью 4 килограмма в тротиловом эквиваленте привел в действие террорист-смертник (погибли 42 человека, свыше 250 получили ранения).
31 августа 2004 года в 20.50 час. смертница совершила теракт у вестибюля станции "Рижская" (погибли 10 человек, 50 раненых).
Многоуровневый контроль
Насколько безопасен Московский метрополитен сегодня? Несмотря на пятилетнее относительное спокойствие в российской столице, непростая обстановка в мире настраивает на дальнейшую напряженную работу профессионалов-правоохранителей, предполагает бдительность пассажиров подземки.Система безопасности московского метро развивается и совершенствуется непрерывно.
Ежегодно внедряется новая техника, проходит переобучение работников, совершенствуются методы предотвращения террористических и прочих криминальных инцидентов.
Система оперативного управления работой всех станций располагает возможностями теленаблюдения с круглосуточной видеозаписью. Кроме удобства управления (дежурный контролирует любую точку станции со своего рабочего стола), видеозаписи становятся доказательной базой сотен административных и уголовных дел. Видеокамерами оснащены вагоны нескольких линий. Внедряется система интеллектуального видеонаблюдения, которая обращает внимание оператора на подозрительных граждан или нештатные ситуации (если пассажир оставит свой багаж на 20 — 30 секунд, система даст тревожный сигнал, ведь там может оказаться взрывное устройство).
Ситуационный центр подземки в режиме реального времени получает полную оперативную информацию. Важный элемент безопасности — установленные на всех станциях красно-синие терминалы с тревожной и справочной кнопками для пассажиров. Безопасность обеспечивают и специальные мобильные группы. Регулярно проводятся учения, на которых совместно с городскими службами отрабатываются действия в экстремальных ситуациях.
В Управлении внутренних дел на метрополитене работают около шести тысяч человек. Имеется даже кинологическое подразделение. Специально обученные собаки проверяют наличие взрывчатки в забытых пассажирами вещах.
В подземке сформирован многоуровневый контроль безопасности. И все же многое впереди. В 2015 году планируется внедрить на всех станциях метро зоны досмотра, и вдвое увеличить штаты сотрудников службы безопасности. Рамки металлодетекторов уже установлены на полусотне входов в подземку, и работают в тестовом режиме. За год новым оборудованием, в том числе просвечивающими устройствами и автоматическими детекторами радиационного контроля оборудуют еще около трехсот входов. Московский метрополитен по праву считается одним из самых безопасных видов транспорта. Однако опасность объективно сохраняется.
Системное противодействие
Борьба с терроризмом не ограничивается московским метрополитеном. В конце 2014 года директор ФСБ Александр Бортников на совместном заседании Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба сообщил: "Итогом скоординированных действий органов правопорядка и спецслужб стало предотвращение 59 преступлений террористической направленности, в том числе 8 терактов". Комплексные антитеррористические мероприятия ежегодно снижают степень угрозы. В 2014 году зарегистрировано 78 преступлений террористической направленности — почти в три раза меньше, чем в 2013 году. За год суды удовлетворили более 600 тысяч прокурорских заявлений, обязывающих региональные органы власти к конкретным антитеррористическим действиям в отношении важных, жилых и транспортных объектов. И в 2015-м это направление остается приоритетным.Экстремизм и терроризм всегда идут рука об руку. В феврале 2015 года Госдума РФ приняла законопроект об обязательном административном надзоре за бывшими террористами и экстремистами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость. Предотвращение инцидентов на стадии их зарождения приобретает очертания жесткой системы.
В 2014 году судебными решениями признаны экстремистскими и закрыты 8 организаций. Однако 4 марта 2015 года Владимир Путин обратил внимание правоохранителей на 15-процентный рост преступлений экстремистской направленности. И уже 24 марта на расширенном заседании коллегии главного надзорного ведомства генпрокурор РФ Юрий Чайка заявил о включении в федеральный список 2600 экстремистских объединений. Таким образом, государство адекватно реагирует на угрозы.
Внешние источники террора
Нельзя забывать о внешней подпитке терроризма. Запад и Соединенные Штаты постоянно говорят о своей борьбе с терроризмом, однако существующие террористические группировки — большей частью западный "бизнес-проект" или издержки агрессивной внешнеполитической деятельности.Базирующийся в Австралии Институт экономики и мира свидетельствует, что в период с 2012 по 2013 год количество терактов на планете увеличилось на 40%, число жертв терроризма выросло на 60%, и 66% всех жертв — дело рук боевиков четырех группировок: Исламское государство, Боко харам, Аль-Кайеда, Талибан.
Надо ли напоминать, как много сделали США для создания и укрепления ИГ и Талибана в Афганистане, Ираке и Сирии? К сожалению, Россия также находится в зоне интересов зарубежных террористических группировок.
Известно о сотнях российских граждан, которые с оружием в руках — по своим убеждениям или материальным соображениям — воюют в отрядах Исламского государства. Многие из них вернутся домой, и будут опасны для общества и государства. Поэтому в России введена уголовная ответственность за участие в вооруженных формированиях на территориях иностранных государств. Федеральная служба безопасности России обнародовала на своем сайте список из 22 организаций, которые признаны в РФ террористическими (в списке появились Исламское государство и Джебхат ан-Нусра, участие в которых считается в России преступлением с февраля 2015 года).